什么是单独两孩政策

单独两孩政策是中国政府为了应对人口结构性问题而实施的一项生育政策，具体来说，它允许一方为独生子女的夫妇生育两个孩子。这项政策于2013年11月15日由中共十八届三中全会决定启动实施，并在2013年12月28日由十二届全国人大常委会第六次会议正式通过相关决议。各省市根据本地实际情况确定了具体的实施时间。

需要注意的是，单独两孩政策并不等同于单独二胎政策。单独两孩指的是夫妇可以有两个孩子，而单独二胎可能意味着夫妇可以生育两个孩子，也可能包括生育双胞胎或多胞胎的情况。根据政策，如果单独夫妻的第一胎已经生育了两个及以上子女，则不符合单独两孩政策